广电总局:直播要持证上岗,TV不能随便叫

摘要: 无论是给直播的火堆泼了一盆冷水,还是添了一把薪柴,国家新闻出版广电总局此次下发通知既规范市场,又掌控内容。其

02-12 05:52 首页 电玩菲林

国家新闻出版广电总局为热火朝天的直播行业浇上了一盆冷水。

 《通知》要求,不符合条件的机构及个人,包括开设互联网直播间以个人网络演艺形式开展直播业务但不持有《许可证》的机构,不得利用网络直播平台(直播间)开办新闻、综艺、体育、访谈、评论等各类视听节目,不得开办视听节目直播频道。未经批准,任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”、“广播电台”、“电台”、“TV”等广播电视专有名称开展业务。

 直播大热开始受限

  据CNNIC发布的报告显示,截至今年6月,我国网络直播用户规模达到3.25亿,占网民总体的45.8%。业内人士预计,2016 年网红产业产值将接近 580 亿,远超去年中国电影 440 亿元的票房,而网络直播是网红产业中最为火热的 IP 流量变现渠道。

  《通知》中另一个重点是,未持有《信息网络传播视听节目许可证》(以下简称《视听证》)的机构和个人既不能开展个人秀场直播,也不能办新闻、综艺、体育、访谈、评论等各类视听节目,不得开办视听节目直播频道。

  而目前,许多直播平台已经悄悄转型,开始自制综艺直播节目,不过包括花椒、斗鱼等直播平台目前都没有拿到总局的视听许可证。也就是说在这之前,他们将必须暂停全部综艺直播节目。

  同时,通知要求未经批准,任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”、“广播电台”、“电台”、“TV”等广播电视专有名称开展业务。

  仅看名称,熊猫TV、斗鱼TV、虎牙TV和战旗TV已然在列,但最重要的还是对《视听证》的要求,毕竟《视听证》即代表平台能否继续正常运营。

“持证上岗”将提高准入门槛

 

在广电总局提供的互联网视听节目服务持证机构名单(截止2016年5月31日)中,一共有588家机构。其中,传统媒体依然占有比较大的份额。对于新兴的直播平台来说,YY、映客、虎牙、一直播等少数独立直播平台以“擦边球”的方式,在官网公示了《许可证》,优酷土豆、爱奇艺、乐视等大的视频平台与旗下直播平台共用同一个《许可证》,一些比较小的创业型的直播平台则不具有《许可证》。

对于比较小的直播平台和斗鱼、花椒、熊猫TV等暂时没有在官网公示《许可证》的大直播平台来说,《许可证》会是一个提前筛选掉竞争对手的门槛。这个门槛有多高,还需要取决于广电总局这次的执行力度能有多强,以及《许可证》的获取途径,会不会仅限于公司自己申请这一条路。

从以往广电总局的执行力度上看,更强调监管职责的广电总局,执行力需要依靠跨部门的协作来体现。而对于小的直播平台赖以生存的安卓、IOS等应用市场,目前的监管力度还不够。

此外,虽然《许可证》的申请条件比文化部的《网络文化经营许可证》更严格,需国有独资或国有控股单位和1000万注册资本。但也不是没有曲线救国的案例。更名之前的爱奇艺,曾经违规与百度视频共用一个《许可证》近两年,最终通过收购拥有《许可证》的北京新联信德广告传媒有限公司获得了新的视听许可证。此外,B站也曾通过抱SMG的大腿,成为其子机构获得了《许可证》。

视听许可证是什么

  目前全国大大小小直播软件100多个,在此之前,大多数直播平台只需拿到文化部颁发的《网络文化经营许可证》,而现在需要拿到的是广电总局的《信息网络传播视听节目许可证》。但就算这样,许多直播平台甚至连文化部的许可证都没有,更不用谈还要向广电总局申请新的许可证。

  国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动实行许可制度而办理的一项许可证。凡设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动均应当取得《广播电视节目制作经营许可证》。

  视听许可证是《信息网络传播视听节目许可证》的简称。该证书与此前广电总局颁发的《广播电视节目制作经营许可证》所不同的是,获得制作经营许可证的企业将有权独立制作包括广播剧、电视剧等视频内容,而获得视听许可证的企业依然无权独立制作视频节目。


“不符合上述条件的机构及个人,包括开设互联网直播间以个人网络演艺形式开展直播业务但不持有《许可证》的机构,均不得通过互联网开展上述所列活动、事件的视音频直播服务,也不得利用网络直播平台(直播间)开办新闻、综艺、体育、访谈、评论等各类视听节目,不得开办视听节目直播频道。”

这样的规定意味着,即便拥有《许可证》,但没有上述许可项,直播平台也不能从事活动和事件的直播服务。甚至,主播个人在没有《许可证》的秀场中,对事件和活动进行直播,也将被列入禁止范围。

而各大侧重内容的直播平台的战略落地,将受到影响。在此之前,各家直播平台用来吸引用户眼球的,除了刺激荷尔蒙的美女帅哥,就是头部PGC直播内容。此前直播平台推出的诸多直播综艺,爱奇艺推出的《十三亿分贝》、优酷土豆推出的《小哥喂喂喂》等以及优酷直播台、网易的新闻直播等直播内容和战略,都很可能会在受到影响。

文化部在4月就开始对直播平台进行整治,7月又下发通知,要加强网络表演管理工作。公安部也在7月-10月,开展了全国范围内的网络直播平台专项整治工作。广电总局的加入,或许能让各部门的监管合力更大,为直播行业建立健康的生态和秩序。

同时,通过《许可证》及相关许可项的审批,广电总局对直播平台将有更大的影响力和制约。在审批之外,直播平台还将能够通过邀请持证机构“开设互联网直播间以个人网络演艺形式开展直播业务”,对违规风险进行规避,加强直播平台与传统媒体之间合作的同时,还会分清各自职能。

无论是给直播的火堆泼了一盆冷水,还是添了一把柴,广电总局此次下发通知意在一石二鸟,既规范市场,又掌控内容。其影响将在后面的几个月中有所显现,或许这将会是直播行业结束野蛮生长的契机,也有可能像一阵风,吹过去就没了。





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